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公元1847年10月12日。
大清天子居停北京。
隆宗门外的军机处内。几个顶戴花翎整齐的大臣，正拿着僧格林沁和赛尚阿的刚差人送上来的请罪折子嘘溜溜地吸着凉气。大家的脸都给吓白了，你瞧瞧我，我瞅瞅你。
领班军机大臣穆彰阿就坐在炕桌边上，呆呆地望着一杯没了凉气儿的清茶，动也不动一下。
底下几个大军机议论的声音渐渐起来了。
“……怎么就败了呢？怎么就败了呢？几日前不还报捷说斩了一万个朱逆会匪的首级，圣上还龙颜大悦，预备要封僧格林沁当亲王呢，怎么转眼就败了呢？”
“这回乱子真是要闹大了，一个朱逆会匪已经不好收拾了，现在又多了个粤匪。瞧这样子，这些粤匪好像比朱逆会匪还不好对付……”
“粤匪是白莲教的路子，用西洋上帝的名义蛊惑愚民，朱逆会匪是三藩的路子……要是一个个来还好对付，可是一块上来，事情还真不好办啊！”
“看来是得加快实行‘撤绿营、扩八旗、编新军’之法了！穆中堂，不如今儿您就领着咱们一块上奏，催皇上早点下明旨吧！”
“撤绿营、扩八旗、编新军”的事情已经在秘密办理了，不过没有下明旨，只是让西安将军、驻藏大臣、乌里雅苏台办事大臣、库伦办事大臣、伊犁将军在辖区内招募壮勇之民送到京师，要求重点招募蒙、藏、回民，汉民适当招募。另外还下旨调甘陕绿营到北京，交由钦差大臣奕山统领，实际上就是由奕山负责将他们改编成“新军”。不过这些事情进展很慢，几个接到旨意的大臣将军都磨磨蹭蹭——他们这些人办事的速度都是用年来计算的。
听到有人提到“下明旨”，穆彰阿冷冷哼了一声，慢慢抬起头来：“都说什么昏话呢！真以为这大清天下能离得了汉人么？如果只有朱逆会匪一家反贼。咱们还能慢慢裁撤绿营，然后编练新八旗。可现在又出一个太平天国，他们是流寇，可不会像朱逆会匪那样慢慢经营地盘！现在僧王在湖南兵败，把湖广、江西的绿营兵丢个干净，现在两湖就剩下荆州旗营能战了。靠7228个满蒙八旗兵能挡住粤匪的十几万大兵？真当他们是200年前的八旗劲旅啊……徐仲升，你是兵部尚书，你说说看现在能下明旨裁绿营吗？”
徐广缙就是刚才嚷嚷要下明旨的那个人。现在大清朝堂上的汉臣各个都对“撤绿营”一事举双手赞成，比满人、蒙古人还要热情许多。而这个徐广缙更是每次上朝，都要建议道光皇帝尽快把既不可靠。又不能打的绿营兵全都撵回家里自己吃自己的。
可是这绿营真要是撤了。他这个兵部尚书还留着干什么？八旗兵又不归兵部管！到时候他是不是也回家吃老米？他的心里到底是怎么想的。真只有天知道了。
今儿穆彰阿一开口就没给这位兵部尚书留面子，徐广缙一愣，也只有灰溜溜地底下脑袋来。他可不是林则徐这样的刺头，可不敢和穆彰阿辩论。穆彰阿却犹自气愤不消。继续一拍桌子：“僧格林沁也是混蛋！丢完广东丢湖南，靠他的八旗兵再打下去，贼寇就要过长江打到中原了！还撤绿营、扩八旗……那是几个月能成的事情？那个什么太平天国能给咱大清那么多时间？”
要是没有太平天国，就朱济世这一个行事慢腾腾的反贼，大清朝还有时间把绿营撤了扩汉旗，可是现在哪有这时间？
最可气的是僧格林沁还在折子里说什么挑选绿营壮勇之士抬旗的……绿营有这种壮勇之士？就是有，也轮不到他们抬旗！现在的大清朝什么事情不是用银子铺路？没银子还想抬旗？做梦去吧！
这个“撤绿营、扩八旗、编新军”的办法真要按照僧格林沁的办法推行开来，肯定是把绿营里面还能打的都撵去投靠朱济世和太平天国，把一帮能吃不能打的货抬进汉军旗。大清朝要靠他们来保卫。就俩字儿，没戏！相比之下，还是把甘陕绿营之外的绿营一并裁撤，再另招蒙回汉藏的质朴之民抬旗比较靠得住。