于是何锐温言安抚道：“世间没有必胜。你若是心里觉得不安，就在接下来的10个月里面通过执行工作来试试看。”
程若凡在院子里路灯下点点头，“我会尽力！参谋部都会尽力！”
何锐点点头，“很好。我期待看到同志们的准备工作。”
在东北官方的历法中，新年就是春节。临近新年，整个东北都进入到欢乐的气氛之中。虽然21年遇到了旱灾，却靠着前几年东北人民辛辛苦苦的水利建设中成功抗击了旱灾，保证了东北的粮食生产。
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几个受灾最严重的县，也得到了政府的赈济。别说没出现卖儿卖女的事情，连家里的农具和家什都没有出售，以换取粮食。因为政府的赈灾粮就由卡车运载着，通过这几年修建的道路直接开到村头镇里，各级政府组织按照户籍信息向人民发放粮食。
如果非得说有什么人对救灾失望，那就是一些基层组织不利，人口统计管理这么基本工作都没做好的村镇干部。他们都收到了组织的批评，降级、记过、免职的惩罚下，这个年的确过的很不开心。
到了正月十五，整个东北就从节日的气氛中转向了开春后的生产准备。
市长，县长，镇长，村长，都开始就春耕工作进行准备。种子、肥料、农具，以及投入农业生产的群众，都是各级党政组织要关心组织好的对象。
尤其是群众，这几年的经验中，在气候变化激烈的春季，不少人会生病。在春耕阶段病倒之后，会影响生产。出了生病，还有各种影响生产的事情，该如何应对这样的局面，也是各级政府要竭尽全力准备的工作。
到了四月，春耕基本完毕。东北政府就开始等待下雨。
东北是个好地方，广袤的平原上是肥沃的黑土地，最大问题是缺水。虽然说瑞雪兆丰年，每年东北都会下大雪，但是东北的雪只是在寒冷的气候下不容易化。并不等于东北地区的降水就比较多。
在何锐所在的时代，中国的新能源产业已经成为世界第一，海水冶炼技术，也就是有效的把海水高效分离，从而得到无穷无尽的淡水技术也在中国完成。从那之后，中国就没出现过水源缺乏的问题。
不过在1922年，东北的粮食生产要靠4月的春雨季节。按照中国的传统经验积累，灾年之后大概率会是风调雨顺的年景。果然，四月初，东北就开始下雨。丰沛的雨水滋润着已经借着融雪的湿润土地种植下去的庄稼，得到充沛水源的庄稼开始茁壮生长起来。
到了五月，根底农业站的报告都表示，农作物长势喜人，如果接下来几个月不出大灾难的话，今年的东北会是一个丰收的年景。
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到了六月，水利部门在《东北日报》上刊登了水利部门完成了大量水利工程的报告，即便是普通民众也知道这都是好消息。
何锐对此并没有欢喜，农业、工业、军工的所有报告都在显示战争准备已经到了计划期待，何锐就在文明党中央委员会上宣布，“东北即将实施二级动员。”
中央委员会委员们并没有说什么。不过大家的呼吸声都有些沉重，有些同志的脸颊甚至变得红通通的，这是心跳加速，把大量血液向头部供应的结果。
二级动员一旦开启，就是征兵。首批征兵数字将达到100万规模。所谓的百万大军就是这么一回事。真有种召之即来的感觉。
如果动员状态升到一级，就是全面动员。现在征兵还有一个愿意不愿意的考虑，到了那个时候，所有因为个人理由拒绝服兵役的，都将被视为‘逃兵’。逃兵在战争时期可是大罪。
这些操演这几年已经做过几次，大家也不至于没经验。有些中央委员就是在之前的操演中表现出色，才升到今天的地位。大家虽然激动，却都没有不知所措。
等散会之后，何锐叫住外事局刘局长，“向京城发电报，要求在美国主持的华盛顿海军会议上提出山东权益问题。”
刘局长已经是一名完全合格的外事局领导，听到这话之后没有询问这件事本身，“主席，这是要向皖系和直系发出什么样的信号？”
说起来何锐的安排已经属于‘政治不正确’，把对皖系与直系的工作也暂时撂给外事局。不过从工作效率角度来看，让外事局负责这些事情最合适。不管是军事还是政治，不管是治安还是地方治理，东北政府与中国其他政治势力基本没有什么可合作的内容。
唯一让双方有共识的只有商业，但是与日本作战已经迫在眉睫，没空就这些事情让商务厅处理。
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就如外事局刘局长所说，段祺瑞政府接到了何锐的电报后，着实弄不明白何锐这是什么意思。
第一次世界大战期间，各海军强国都设计了规模和火力更强大的战列舰，主炮口径上升到16至18英寸。由于战列舰的建造和维护费用极其高昂，这种耗费高昂的军备竞赛在战争结束后显然成为沉重的财政负担。
1922年的华盛顿会议期间，美国、英国、日本、法国和意大利五个海军强国签订了《限制海军军备条约》（华盛顿海军条约）限制主力舰的吨位（35,000吨）和主炮口径（不得超过16英寸），并规定美、英、日、法、意五国海军的主力舰（战列舰和战列巡洋舰）总吨位比例为5.25:5.25:3.15:1.75:1.75。此外还规定了缔约国航空母舰总吨位、标准排水量、火炮口径。
此时会议还没召开，所以中华民国外交部也不知道事情发展。即便他们知道，也不觉得这和自己有什么关系。以中华民国孱弱的海军，以及落后的工业水平，根本没有资格参与到这样的谈判中。
至于在华盛顿海军会议之后讨论山东问题，这件事与东北大帅何锐毫无关系。如果他们此时听到程若凡百忙之中给东北市长们讲的课程，大概会吓坏吧。
“……总动员不是告诉民众，战争开始了。而是在战争不可避免之前把国家运营转入战争轨道。”程若凡面对五位省委书记，五位省长，数十位市长，不仅没有丝毫的不安，反倒因为要把数年来所学所积累尽量讲清楚，加重了自己的语气。BiquPai.CoM
“总动员分为军队编组与产能规划两部分。军队动员的基础是整个东北的人口统计，各个村、镇，每一个城市的小区、街道、区的居民情况都已经有完整的人口统计。根据不同的动员级别，所有符合该动员级别条令中的适合人口，都要前往当地征兵办报道。由此组建部队……”
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