丹徒属于润州治下四县之一，攻下润州城后，秦烈便安排了张宪、项充二人率领一营人马收复丹徒，恢复往日朝廷吏治制度。
杨雄、李兖二人率领一营人马，收复丹阳。
王进、陈达二人率领一营人马，收复延陵。
石秀、杨春二人率领一营人马，收复金坛。
如今秦烈把润州视为自己的自留地，虽然没有直接任命知县，但却先后任命项充担任丹徒县尉，统管军务之事。
李兖出任丹阳县尉，陈达出任延陵县尉，杨春出任金坛县尉。
至于下一步县尉、主薄文官人选，秦烈手中并没有人选，自是需要下一步甄选。
这就是涉及到根基的问题，虽然秦烈手下现在拥有一批将领，但将领打仗可以，治天下却不行。
同样叛军也有这样的问题，去年在河北路秦烈打败的张迪，包括上半年淮西的王庆，还有眼下的方腊，别看动静闹得这般大。
可事实上他们都像滚雪球似的，打到哪里，便劫掠裹挟到哪里，队伍自然也就越来越多，可这就好比是竭泽而渔。
一旦遭遇官军的围追堵截，他们盘踞的地盘内资源耗尽，等待他们就是死路一条。
现在秦烈可以采取军管制度，管理刚刚经历过战火的城池，但下一步要治理，就必须要用文官。
现在秦烈打着大宋的旗号，要想一步步做大，就必须步步为营，否则即便他手下有兵有将，可一旦站到朝廷的对立面，也不会有好下场。
“丹徒现在的情况如何？”秦烈看着年轻的张宪，微笑的示意他坐下回话。
“情况不容乐观，叛军拿下丹徒之后，对城池进行过一番洗劫，城中如今饥民遍地，县衙的官吏，死伤殆尽，只有主薄王昂，侥幸逃脱。”
张宪想起丹徒城中，目前的情况，也不由叹了口气。
“对了，那丹徒主薄王昂，还是个状元郎，今年年初刚从秘书省校书郎位置上，贬谪到丹徒主薄的位置上来的，据他说是因为得罪了王黼那个奸臣。”
“又一个状元？”秦烈不由一愣，这一天内竟然让他遇上两个当朝状元，这绝对是撞大运了。
事实上秦烈不知道的是，那个婺州何焕，若不是因为他的出现，改变了一些历史走向，此人早在去年同样高中状元。
“大将军，此人莫非有问题？”张宪迟疑问道。
“王昂，我知道，此人是重和元年的状元，那年的京师大比，我也参加了，可惜咱名落孙山，人家却高中第二名。”
秦烈摆手一笑：“当年的第一名是郓王赵楷，不过后来官家认为这个安排不妥，担心天下人有非议，才把这个王昂提了一甲头名状元。”
“功名并不能代表一个人的成就，大将军您现在的成就，我看那王昂拍马也难以企及。”
张宪别看年轻，但跟着秦烈这一年，他的成长可以说用士别三日当刮目相待来形容。