虽然上朝的官员众多，但是大家却并不头接耳。一方面是因为实是着急上朝，另一方面宋的官帽很长，就是防着大臣底下左右相，而走也要轻。
文人嘛，必有泰山崩于前面不色的心理质。
跟着大部队进入了文德殿，还有专门的小太监帮柳永找位置。虽然有几人，但是也还是井然有序。
待到众大臣都站立毕，听有宦官用净鞭抽三次。这就是“净鞭三下响，文武两班齐”。接着见官家从御座后边走了出来。
待到官家坐定，满朝大臣三呼“万岁”。
接着有内侍大臣唱道：“有事启奏，无事退朝。”
接着有大臣陆续汇报所负责的职事。农事，吏，外臣觐见等。件件要量，事事要讨论。很快就两个多时辰就过去了。
这时，终于轮到讲这办报之事了。
只见副宰相王旦大人首提起：“官家，之前吾等量那办新报之事，日朝散大夫柳永业已上朝，日就将此事议一议吧。”
“我也正有此意，柳永，你来说一说，你是怎么想的？”官家柳永出来。
柳永迈走出，朝官家施礼。然后道：“其实这事情也是源于臣一路从崇至汴梁，产生的想法。想必诸位大人也都有过体会，吾等一路赶考，路上不管路过哪里，总是有当地的士子慷慨请客，畅所欲言。而他们最敢兴趣的有时并不是吾等对于四书五经的见解。多的是吾等一路上的见闻，比如某地盛产樱、何处有何胜、番邦之人长相如何。听到他们未曾见过的风景，或者风俗，必定欣喜若狂，大醉一番。”
柳永顿了顿说：“当时，臣以为这只是在我方偏远之地会如此。却不曾想，到达汴梁城中，东京的士子也是两耳不闻窗外事，也可以说是，窗外之事无法闻的尴尬处境。吾辈读书人，自以为圣贤传人，但是连我国之景也不曾听闻。内陆之人，一辈子不知之壮阔，地学子终身不懂东京之繁华。故而，臣与几位好友曾想，若有一途径可以让吾等学子可以了解万物，当是极好的。”
“后来又有军伍壮士讲述地战事，吾了解这战事的残酷。知道地姓还处于水火热之中。明白这太平盛乃是走无数英勇的军人在守护。但是吾等士子，手无缚鸡之力，一颗拳拳爱国之心无处宣泄。这成了汴梁城中的民情激愤。”
柳永一番话道了这办报的来龙去脉。当下举着笏板笔直站立。等待官家的决断。。
只见官家索了一会儿，问道：“寇相，你以为，这将全国的息透露给姓，到底是好是坏？”
只见寇准不假索的道：“当然是好事，臣看这东京城上下，如是纸醉金迷，乌烟瘴气。好多姓现在竟然都看不起军户，认为他们是吃干饭的。这如果让姓明白，他们的乐生活，是由无数人的家破人亡换来的。由朝廷宣传一番，不求可以提高多少朝廷实力，只要能压一压这奢靡之气，臣觉得也是好事情。”