但他是匣中玉，鞘中剑，又哪能会甘心终老林泉，一直比较关心朝政。吕焕章才能很小，宁远村里真有才能的是吴允生。当李孝打算招揽人才的时候，吴先生推荐了黄栎。杨凡接触一下知他有宰辅之才，今天李孝这么一安排，让他心神震动。
黄栎并不相信杨凡，听吕焕章他们说的，一个年轻的皇子，二十几岁有什么才能，敢窥视神器。新新小区的建设让他对李孝刮目相看，今天李孝一说他就明白，宁远兵力有限，实力更不足以对抗整个吐蕃。李孝并没公开造反，不能在这些地区私自设立官员，那样恐怕会受到吐蕃和大唐的双重打击，如果此时李孝低调，用王方翼挡箭，就能实际上说了算。
而朝廷方面什么也说不出来。看来李孝野心不小，并不在乎大唐朝的官职和任命，所以根本不在乎是不是有功劳。见刘奇发问也就一笑：“刘先生，许王这一步十分高明，我们的实力还不可能和大唐硬抗，更不可能两面树敌。如果是皇上委派的官员，就消除皇上对王爷的猜疑。吐蕃也要面对整个大唐，他们有那个实力也没那个准备。”
刘奇也是有头脑的，马上明白过来。李孝一笑：“各位，我这也算是权宜之计，再说我怎么也是皇上的儿子，大唐还是李家天下，开疆扩土是责任。黄先生，我想杨先生已和你说清楚，该怎么办就怎么办。我需要迅速稳定占领区，有些事情你刚来，多和杨先生商量。”
“是，臣遵命。”黄栎也和杨凡一样自称臣了，那就是他已同意加入李孝的小集团。随后说道：“王爷，黄某家中还有妻妾和儿女，听说王爷这里可以分到房子，是不是也有臣的一户呢？”
李孝哈哈大笑：“黄先生的府宅也算广大，你不嫌宁远简陋，请搬过来居住，我想王胜很快会到达，你找他安排吧。”
“谢王爷”黄栎说了一句再没有谈论这些，因为两个人都明白。黄栎是大家名门，在益州不是小门小户，能看上李孝这里分的房子吗？这不过是表明一个态度，那就是把身家性命压在李孝身上。这一点李孝也明白，痛快的答应。
李孝再没有研究什么政务，宁远新新小区确实不小，快比一个县的地方还大，但杨凡他们轻车熟路，已不用李孝再说什么。
他说道：“杨先生，既然我已决定撤出兴山，那里只留下留守人员，马上要和吐蕃作战，我没时间再关心这些政务处理。我把机构调整一下，你们做一下记录，今后我们就这么办。”
李孝这么一说几个人立即严肃起来，李孝这么长时间，从刘家集开始一直称呼杨凡先生，那就是李孝从来没任命过官职，也没成立什么机构，新新小区太小。可如今以不同，向东已到宁远边上接近嘉城县，向南、向北都是推进到百十里以外，向西更远已把吐蕃的地盘格木屯夺过来，此时李孝的地盘已超过嘉城县。
李孝说道：“我们把新新小区和各村之间统一起来，成立宁远新新小区管理委员会，设立五个委员。在委员会下设五个局，为工业局，农业局，商业局，财税局和民事局，分别设立局长，委员会有一个委员长，其他为委员，共同商量事情的决定解决，不需要请示的可自行做主，需要请示的问我。法律问题我们也执行大唐律，由委员会共同作出决定，诸位还有什么意见吗？”
杨凡、黄栎和刘奇、吕焕章、吴允生面面相视，委员会这个名称他们第一次听说，以下设局并不陌生。一个委员会解决了所有的问题，而且是五个人，看来李孝在分化宰相的权力，李孝并没说委员长是什么权利？
以杨凡的头脑马上说道：“臣没意见，只是认为委员长应该由王爷自己担当。”
李孝本来想当甩手掌柜，他这么设立是后世的做法，相当于商业运作中的董事会，大一点说相当于内阁，自己基本没什么事干。不过杨凡一说他想起一件事，如果自己这么设立，不担任总头，有被架空权力的可能。也就点头说道：“那也好，杨凡为左常委，黄栎为右常委，刘奇、王胜、吴允生为委员，其他各局的局长你们研究合适的人报给我就行，局以下为科，这些细节尽快落实，在各地区的行政编制不变，还延续县乡、村制度，我想这些你们明白。记住，一般来说皇权不下乡，但我们不行，村长必须报请委员会任命批准，争取村民选举，不能因为有钱和有土地就是村长，记住，任命村长四个字德高望重。”
李孝的一番话让杨凡、黄栎刮目相看，原来许王有如此才能，这可是有道明君，两个人可都是大才之人，立即想到如果李孝是皇上呢？那大唐是什么样。他可是皇上的儿子，有一争天下的资格。如果这些地区发展好了，有实力那就可以一争长短，他们这些人可是有拥戴之功，立即变得狂喜起来。
李孝没有再说什么，而是交代了一些细节问题。他没有做太大的变动，这时候推行民主那不是开玩笑吧？首先就会把自己民主了。再说弄出太大反差一旦让武则天和李治知道，那可真成了另立中央举兵造反。李孝思考再三，他的战略思想是蚕食，逐步推进，向东巩固，向西扩张，向北渗透，向南发展的战略方针。
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他当然不会这时候弄出一个内阁来，也不会搞什么现代化。利用自己皇子的身份一步步实现自己的构想。
安排完这些人，李孝把事情交给了刚刚成立的新区委员会，立即动身前往格木屯，那里还有两万吐蕃军队，虽然还不清楚格桑日普为什么突然进攻，但李孝不能不重视。新区军只有三个大队三千人和一个警卫大队不足一千人，面对的是两万人马。
一旦僵持下去，吐蕃可是有源源不断的兵力补充，李孝可只有这些人。但他对击败格桑日普并不担心，关键是打到什么程度。（未完待续）